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市行政審批服務(wù)局以機制改革激發(fā)市場活力

用核準(zhǔn)“減法”換發(fā)展“加法”

2026-01-07 09:16:23

來源:本站原創(chuàng)

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通訊員 王飛

2025年,市行政審批服務(wù)局深入貫徹落實中省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以激發(fā)市場主體活力、擴大有效投資為目標(biāo),持續(xù)革新固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)工作機制,著力打造環(huán)節(jié)更簡、效率更高、服務(wù)更優(yōu)、企業(yè)獲得感更強的投資環(huán)境,全年完成核準(zhǔn)類固定資產(chǎn)投資4.4億元,為全市經(jīng)濟穩(wěn)健增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強勁動能。

聚焦“數(shù)字賦能”,搭建核準(zhǔn)服務(wù)“高速平臺”。全面推行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)“一網(wǎng)通辦、全程在線”。依托陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現(xiàn)項目核準(zhǔn)申請、材料提交、進度查詢、批復(fù)獲取全流程電子化,企業(yè)可通過統(tǒng)一入口,“一鍵提交”所有申報材料,徹底告別“多頭跑、反復(fù)報”;強化與自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利等部門的系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享,申報時系統(tǒng)可自動核驗企業(yè)基本信息、項目代碼等信息,智能推送相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及申報要求,為投資者提供精準(zhǔn)指引;全程在線公開項目核準(zhǔn)的各環(huán)節(jié)辦理狀態(tài)、責(zé)任人員、辦理時限,企業(yè)可實時追蹤、動態(tài)掌握,對臨近時限事項還可進行預(yù)警,確保審批效率。

聚焦“流程再造”,打造極簡高效“核準(zhǔn)路徑”。以制度創(chuàng)新壓縮時限、精簡材料,推動項目核準(zhǔn)“輕裝上陣”。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省級發(fā)布的政府核準(zhǔn)投資項目目錄,目錄外項目一律實行備案制,切實落實“非禁即入”,目錄內(nèi)項目公開明確核準(zhǔn)權(quán)限、申報材料和辦理時限;在項目核準(zhǔn)階段,同步啟動、并行辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審等關(guān)聯(lián)事項的征求意見工作,大幅壓減前期工作時間;在特定領(lǐng)域或?qū)Ψ蠗l件的項目,企業(yè)作出書面承諾后,可容缺受理或快速核準(zhǔn),并第一時間向監(jiān)管部門推送審批結(jié)果信息,提醒加強事后監(jiān)管,實現(xiàn)“你承諾、我核準(zhǔn),你失信、我懲戒”的良性循環(huán)。

聚焦“精準(zhǔn)服務(wù)”,構(gòu)建親清有為“助企生態(tài)”。變“坐等審批”為“主動服務(wù)”,當(dāng)好服務(wù)項目建設(shè)的“金牌店小二”。在市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)專區(qū)(專窗),提供“一站式”政策咨詢、申報指導(dǎo)、疑難解答服務(wù);對市級重大產(chǎn)業(yè)項目、重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,建立“一對一”或“多對一”的服務(wù)專班,提前介入、全程跟蹤,協(xié)助企業(yè)解決項目核準(zhǔn)過程中遇到的規(guī)劃、用地、能耗等難點堵點問題;在各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特定區(qū)域,由政府統(tǒng)一組織開展節(jié)能審查等區(qū)域性綜合審查,結(jié)果供區(qū)域內(nèi)項目共享使用,大幅降低單個項目的評估成本和時間。

聚焦“規(guī)范透明”,筑牢依法合規(guī)“監(jiān)管基石”。堅持放管結(jié)合、并重,確保項目核準(zhǔn)權(quán)在陽光下規(guī)范運行。所有核準(zhǔn)行為嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進行,確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)。全面公開核準(zhǔn)依據(jù)、條件、程序和結(jié)果,接受社會監(jiān)督;核準(zhǔn)部門與行業(yè)管理、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)、統(tǒng)計等部門建立高效順暢的信息共享和聯(lián)動機制,為后續(xù)的開工、建設(shè)、運營監(jiān)管提供依據(jù);完善投資項目核準(zhǔn)服務(wù)“好差評”機制,主動聽取企業(yè)對核準(zhǔn)工作的意見建議,對投訴舉報和反映的問題,及時核查、依法處理、限時反饋,不斷改進工作。

一審:王慧芳

二審:田 丕

終審:張 俊

責(zé)編:徐思敏
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